A propos de SCAF

Le Fonds d’Assistance au Capital de Démarrage (Seed Capital Assistance Facility - SCAF) est une initiative récente qui opère dans la plupart des pays en développement en Asie et en Afrique. SCAF a pour but d’aider les fonds qui investissent dans les entreprises opérant dans le secteur des énergies propres afin de leur faciliter l’accès aux capitaux de démarrage. SCAF est mis en œuvre par le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE), la Banque Asiatique de Développement (BASD) et la Banque Africaine de Développement (BAD).

SCAF a été conçu afin d’aider les entrepreneurs dans le secteur des énergies propres à accéder à l’aide à la création d’entreprise ainsi qu’aux financements de capitaux de démarrage provenant de fonds d’investissement, fonds de capital-risque ou fonds dédiés.

Un entrepreneur peut changer et faire évoluer un marché, mais l’environnement de l’entreprenariat dans les pays en développement est souvent difficile, et plus particulièrement  dans le secteur de l’énergie. Pour les nouvelles entreprises, le manque de services d’assistance ainsi que  les difficultés à trouver le financement de départ constituent des obstacles, les investisseurs préférant s’engager à un stade plus avancé de développement de l’entreprise. C’est ainsi que des secteurs à très fort potentiel tels que ceux des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique se développent lentement.

 Deux des  principales difficultés auxquelles font face les investisseurs sont (1) les coûts élevés des transactions et (2) les retours sur investissement escompté insuffisants offerts par ces entreprises petites, jeunes et plus risquées. SCAF a pour but de lever ces deux obstacles en offrant aux gestionnaires de fonds d’investissement qui sont prêts à inclure dans leur stratégie d’investissement globale des investissements de démarrage.

1. Première ligne d’action de SCAF : Assistance au Développement d’Entreprise

Ce premier service d’assistance de SCAF vise à :

1. Partager certains coûts  élevés associés à la recherche d’opportunités d’affaires (deal-sourcing);
2. Conseil au développement d’entreprise et à la négociation de la réalisation d’investissement de démarrage. 

Le fonds  d’investissement partenaire s’engage en échange à offrir des services d’assistance au développement d’entreprise à des entrepreneurs locaux, permettant ainsi l’identification et le développement d’un portefeuille d’investissement potentiels dans le secteur des énergies propres. Les fonds d’investissement partenaires de SCAF décideront d’eux même quels types  de services proposer en fonction du contexte local. Cependant ces services devront comporter :

1.  L’identification et la formation de nouveaux entrepreneurs et développeurs de projets dans les énergies propres au stade préliminaire;
2. des services de coaching ciblés pour des opportunités d’investissement prometteuses et spécifiques; et
3. le co-financement d’études de faisabilité pouvant mener à l’investissement.

L’assistance au développement d’entreprise sera fournie par SCAF sous forme d’assistance financière annuelle sur une période de 2 à 4 ans, durée au cours de laquelle un investisseur en fonds de démarrage fournit l’essentiel de l’assistance au développement nécessaire à un portefeuille de projets et qui permet de les faire évoluer de leurs phases de démarrage à la phase de croissance soutenue. Ce type d’assistance financière est fournie sous forme de subvention conditionnelle, Les activités sponsorisées en partie par SCAF devant mener à la génération d’investissements par les fonds partenaires.

2. Deuxième ligne d’action de SCAF: Assistance au capital de démarrage

Ce deuxième service d’assistance a pour but de fournir le soutien nécessaire pendant les phases d’initiation de projet, de création ou d’exploitation d’entreprises d’énergies propres afin de faire face aux difficultés d’accès au financement liées à la perception du risque par les investisseurs et à des taux de  retour sur investissement escomptés faibles ou nulles pendant les premières années de vie d’une entreprise. Le niveau d’aide sera négocié avec chaque gestionnaire de fonds partenaire puis fournie selon un taux standard. En général, ce taux varie entre 10% et 20% du capital de démarrage investi à chaque projet . L’aide est versée lors de la réalisation de l’investissement.

Cette aide permettra ainsi de couvrir certains des coûts élevés de développement de projet habituellement pris en charge par le développeur, des évaluations techniques, les négociations de contrats pour l’approvisionnement en combustible ou de rachat de l’énergie,  l’étude d’impact environnemental, et d’autres aspects règlementaires. 

Résultats :

En partageant les coûts de transaction et en comblant l’écart entre les retours sur investissement offerts par les entreprises locales d’énergies renouvelables et ceux requis par la communautéfinancière, SCAF :

1. Offre aux entrepreneurs les services liés au développement d’entreprise ainsi que le capital-risque de départ nécessaire pour développer entreprises ou projets énergétiques durable ;
2. Accroît l’échelle et l’envergure des opportunités d’investissement dans les énergies propres  pour les investisseurs du secteur privé;
3. Accroît la mobilisation de capitaux financiers pour l’amorçage des énergies propres au niveau des entreprises et projets naissants.

Si une seule partie des projets d’entreprise soutenus par un fonds partenaire donne naissance à des entreprises  de grande envergure, la rentabilité perçue sur ces investissements en capital propre compensera amplement le risque encouru lors  de la provision de financement de démarrage.